О миссии и ответственности

В монографии Выбор качества: Снижение конфликт между государством и университет, Фрэнк Ньюман Комиссии по образованию государств говорили за развитием отношений между государственными учреждениями высшего образования и общества, которая поддерживает эти учреждения. Ньюман описал то, что являются надлежащими и неадекватных действий государства, а также необходимость того, чтобы университеты лучше понять и реагировать на потребности современного общества.

Там, вероятно, всегда будет некоторая напряженность в отношениях между телом и наши политические институты высшего образования. Мы должны взять на себя те из нас, на политической арене и те, кто служат в качестве руководителей наших вузов, чтобы заверить, что эта напряженность сохраняется творческое. Я стремлюсь в этой короткой статье, чтобы продолжать этот диалог начался в Ньюман с учреждениями высшего образования. Я не собираюсь эту статью как научный дискурс, а как заявление мнение губернатора, который, как и все губернаторы, должны учитывать многообразие потребностей людей государства.

На протяжении многих лет наши высшие учебные заведения стремятся служить обществу, как они понимали потребности этого общества. В годы после Второй мировой войны, II нации и государства послал мощный сигнал, что мы должны строить высшее образование инфраструктуры в целях просвещения возвращающихся ветеранов и все большее число выпускников средних школ. Штаты предоставили средства для расширения числа учреждений высшего образования. Высшего образования, ответил. В течение следующих нескольких десятилетий мы существенно расширили существующие университеты и построены новые учреждения, многие находятся в быстро растущих населенных пунктов. Мы очень существенно расширил два года колледж секторе за два десятилетия периода для решения рабочей силы профессиональной подготовки и служить в качестве дополнительного уровня вступления в четыре года учреждения ..

В период с конца шестидесятых годов и в восьмидесятые годы, нации и, в меньшей степени государства призвал наших университетах расширения фундаментальных и прикладных научно-исследовательских программ, в основном те, которые сосредоточены на технологических разработках, которые будет стимулировать экономическое развитие. Различные национальные учреждения и стимулирования программ, осуществляемых государства наградил университетов для расширения аспирантов и научных программ. По пути, университеты расширил роль стипендии для всех преподавателей по всем дисциплинам.

Мы создали, во второй половине ХХ века, замечательное высшее образование инфраструктуры, направленная на просвещение большинства нашего народа и структурированные для обеспечения фундаментальных и прикладных исследований. Мы не соответствует этому роста в высших учебных заведениях при помощи студентам программ, предназначенных для обеспечения того, чтобы все могли бы рассчитывать на образование за пределами уровне средней школы. Состояние ожидания размещен на высшее образование и учреждений, а также способность в этих учреждениях, и преподаватели в этих учреждениях ответил. Так получилось, потребности государства и соответствует природному инстинкту академии.

Тонкий и не очень тонкие изменения произошли в основной ткани наших государственных университетов в этот период. Социальные ожидания связаны со статусом Карнеги (Фонд Карнеги) университетов играли роль в создании почти линейный масштаб по которой многие из преподавателей и общественных пришли к судье статус университетов. Хотя Кларк Керр, предназначенных для Фонда Карнеги по улучшению преподавания схемы классификации к группе аналогичных учреждений в целях значимых исследований в области высшего образования, реальность такова, что Академия принимает Карнеги рейтинга, как установление иерархии. Всеобъемлющего, научно-исследовательских университетов сидеть на вершине этого рейтинга, а четыре меньше года учреждения, занимающиеся в основном к обучению и два года организациями, связанными с более рабочей силы подготовки находятся на другом конце этой линейной шкалы.

Факультет приняли прежние социальные ожидания и Московский рейтинг сформировать иерархия. С учетом меняющихся потребностей государства, мы можем утверждать, что этот рейтинг не отражает также потребности государственного или коллективного университетов ..

Конечно, общественность и тех из нас, в государственных учреждениях внесли свой вклад в установление и поддержание этой линейной иерархии. Мы должны пересмотреть наши ценности, и прийти к лучшему пониманию, что все эти различные учреждения внести значимый вклад в порядке, который благосостояния нашего общества.

Многие, если не большинство преподавателей, имеют естественную склонность создавать свои учреждения в образе докторской учреждение, из которого они закончили. Эта естественная склонность связанных со статусом Карнеги учреждений создала привод на два года учреждения стремятся стать четыре года учреждения и за четыре года учреждения стремятся стать всеобъемлющим, научно-исследовательских учреждений. Это восходящее движение исходит не только с преподавателями и администрацией этих учреждений. Гражданские лидеры часто видим высших учебных заведений, как экономические двигатели для своих общин. В докладе 1994 Классификация Карнеги "... показывает, что некоторые называют тенденция к повышению высшего образования, и представляет особый интерес ... продолжающееся расширение научно-исследовательских и докторских институтов".

Государство не может продолжать мириться с этим тенденция к повышению с последующим финансовые последствия для более активной поддержки. Арканзас рассмотрит вопрос о принятии правовых мер, чтобы ограничить тенденция к повышению учреждений, в частности, на два года учреждения стремятся стать четыре года учреждения.

В самих университетов некоторые из профессионально-технических училищ, как правило, отказаться от профессии и смоделировали ожидания для преподавателей в колледжах на ожидания для преподавателей в вузах искусств и наук. Колледжи образования, как правило, чтобы подчеркнуть публикации результатов исследований по их способность в привилегированных журналов и, как правило, дают меньшую заслугу значительные взносы в государственные школы.

Я боюсь, что слишком мало нашего факультета в профессиональных колледжах работают в профессии до поступления в академию и не поддерживают контактов с реальной профессии в дальнейшем. Выполнение функций случайных консультант фирмы не то же самое, как участие в принятии решений, которые приводят к расширению компании или сделать заработную плату на регулярной основе. Конечно, в поисках новых преподавателей, профессиональных колледжей, кажется, не место большое значение или нет кандидаты имели опыт работы в профессии. Обзор 5 октября 1994, выпуск Хроники высшего образования "показал, что только одна из пяти в тридцать рекламы на должности в колледжах бизнеса указали, что опыт работы за пределами академии был оценен. Сколько факультета бизнеса провели значительные позиции в мире бизнеса? Сколько колледжей бизнес будет нанимать в качестве преподавателя успешным генеральным директором, кто не имел кандидат? Сколько факультета образования взяли на себя некоторые преподавания ответственность за часть семестр в государственных школах, с момента вступления в университете? У значительного числа факультета в педагогических колледжах просьбой провести их за пределами университетского городка исполнении служебных обязанностей или заданий отпусков преподавания в государственных школах? Я не претендую на то знает ответ на эти вопросы, но я считаю, что ответы не заставят меня удобный ..

Факультет, в их стремлении создать из своих учреждений всеобъемлющего, научно-исследовательских университетов, независимо от реальной миссии учреждения, искали несколько успешно на протяжении последних нескольких десятилетий, чтобы уменьшить свои грузы обучения для того, чтобы посвятить все больше и больше времени для науки. Хотя стипендия имеет важную роль в обеспечении того, чтобы факультет остаются в состоянии понять и распространение современного уровня знаний, я не знаю ни одного окончательного исследования, которое показывает, что ученые факультета обязательно лучших учителей или именную стипендию кафедры уверяет, что человек будет оставаться одним из важнейших учителя. Я сильно подозреваю, факультет провести стипендию в первую очередь для личных целей и для достижения своих индивидуальных репутаций в рамках дисциплины или научного общества. Конечно, это стремление со стороны факультета установить свою профессиональную репутацию хорошо отражает о самой организации, но мы должны признать, этот диск, а не как плащ обязательно способствует качество преподавания ..

Конечно, нации и государства должны значительное количество университетов мирового уровня научных исследований, и мы должны обеспечить ресурсы, необходимые для обеспечения того, чтобы эта страна по-прежнему играет ведущую роль в улучшении знаний и человеческих достижений. Тем не менее, сложные требования общества больше обращают внимание на финансирование на национальном уровне и уровне штатов. Я говорю не от факультета стипендию, но у меня требуют реалистичной оценки деятельности кафедры в наших общественных институтов. Это не вопрос академической свободы. Мы должны охранять права факультета проводить свободное и открытое расследование в каких-либо возможностей науки. Тем не менее, академическая свобода не требует государственной поддержки стипендий кафедры либо непосредственно через денежных средств или путем равномерного сокращения учебных нагрузок для факультета ..

В восьмидесятых годах экономические реалии, связанные с глобальной экономической конкуренции в сочетании с комплексом меняющихся социальных вопросов, проблем изменилась, что государственные служащие сейчас сталкиваемся. В предыдущей статье (Tucker), я указал, что опрос из самых высоких задач, стоящих перед губернаторами, скорее всего, выход список вопросов-то вроде следующего: уменьшение насилия и преступности, финансирования и совершенствование системы государственного образования, обеспечение надлежащего медицинского обслуживания, обеспечения экономического конкурентоспособности, поощряя увеличение числа рабочих мест и поддержания физической инфраструктуры государства. Вы не найдете высшего образования как такового в этом списке вопросов. Социальные изменения приоритетов и поэтому должны приоритетов нашей высших учебных заведений.

О миссии университетов

Все государственные университеты свою миссию, прямо или косвенно, в первом разделе университета каталога. Миссия университета, согласно словарю, должны сообщить нам о функции или услуг, оказываемых учреждением. К сожалению, по большей части заявления университет миссии стремятся к общей формулировки, которые не проинформировали нас также услуги, предоставляемые университетом, за исключением самых общих чертах. Учитывая изменения, которые произошли в нашем обществе, университеты должны изучить существующие заявления миссии и принести свои представительства в соответствии с меняющимися ожиданиями общества, которая их поддерживает.

Миссия данного учреждения следует рассмотреть представления о роли института в рамках всей системы высшего образования инфраструктуры в государстве. При этом учреждения будут, скорее всего, лучше реализовать свои сильные стороны в связи с потребностями общества, которые она обслуживает.

Большинство государств, не может реально поддерживать более одной-два существенных всеобъемлющего, научно-исследовательских учреждений. Мы должны открыто признать это и поощрение учреждений прекратить цепляться за иллюзии, что со временем большинство четырехлетних институтов станет всеобъемлющей докторских предоставления учреждений. Мы, те из нас, в государственных учреждениях и руководители высшего образования, должны помочь преподавателям понять эту реальность. Если преподавателей университетов не примет эту реальность, то они будут продолжать создавать нереалистичные заявления миссии для своих учреждений, которые не будут служить учреждение или государство хорошо. Посредством создания координационных советов, государства пытались план развития высшего образования в рамках государственных нужд. Тем не менее, на сегодняшний день, наши университеты вкладывать слишком много усилий в попытке заручиться программ, в первую очередь выпускников программ, направленных хочет факультета, а не на нужды государства ..

Такой подход не означает, что государства будут и должны поддерживать докторской программы только на всестороннее, научно-исследовательские институты, но это не означает, что государство будет продолжать уделять особое докторских программ в таких учреждениях. Государства могут поддерживать расширенный аспирантских программ на другие четыре года, когда учреждения институтов четко понять свою нишу, и программа, предложенная адреса четкие социальные потребности. Факультет в наших университетах должны четко понимать, это ограничение и планировать свои программы институционального соответственно.

Фонд Карнеги за счет публикации Стипендия Пересмотренные: приоритеты профессура Бойером и Американской ассоциации высшего образования, путем публикации Заставить Дело для профессионального сервиса по Линтон, дали свежий, новый и важный вид для преподавателей и высших учебных заведений. В процессе перестройки миссии университетов, преподавателей и администрации должны тщательно рассмотреть вопрос о расширении роли университетов и определение факультета стипендию, выдвинутые в этих монографий.

Университеты не должны быть под руководством тех, кого они служат, но они должны, как минимум, хорошее понимание того, что их студенты обществе ожидать от высших учебных заведений. Преподаватели и администраторы вузов нашей страны, как правило, держать высоко идеалистические взгляды о том, почему студенты стремятся высшего образования. Реальность совсем иная. В ходе недавнего опроса (Munitz) потенциальных студентов, нынешних студентов и родителей студентов, California State University показало, что система в выборе колледжа следующие шесть факторов являются наиболее важными:

* Обучение реальные навыки работы и трудоустройства после окончания учебного заведения

* Безопасность Кампус

* Наличие финансовой помощи

* Трудоустройство после окончания учебного заведения

* Стоимость обучения

* Академические стандарты

Студенты место образовательных стандартов в качестве четвертого значение и место родителей в качестве пятого. Факультет должны это понять "нестыковка" между тем, что ученики и их родители провести важно, а что факультета занимают важные об университете опыта.

В последние процесс стратегического планирования, совершаемого одним из университетов в штате Арканзас, общественности, участвующих в процессе планирования подчеркнул, что ожидаемое качество образовательных программ, особенно на университетском уровне. Однако, после обеспечения качества образовательных программ, общественных указали, что они рекомендовали факультета и университета, в приоритетном порядке сделать следующее:

* Сотрудничество (или партнерские) с различными группами населения для решения проблем в обществе.

* Служить в качестве форума и конференции орган для государственной политики и экономических дебатов.

* Подчеркнуть, общественных и профессиональных услуг для студентов и преподавателей.

* Обеспечить более коллективного доступа в университет.

* Обеспечить хорошее образование учителя и отношений между университетом и государственных школах.

* Рич нетрадиционных студентов, риска учащихся и студентов из числа меньшинств.

* Оказание содействия предприятиям и промышленности напрямую.

* Разработка преподавателей и сотрудников специалистов по вопросам, которые стоят перед правительством, и распространение результатов прикладных исследований для общественности.

* Развитие сотрудничества с другими университетами.

Если университеты не могут перестроить свои заявления миссии в свете меняющихся ожиданий населения, которых они служат, то законодательные органы штатов, скорее всего, стала более разочарованы и пытаются написать устав закона мандата достижения этой цели. Мы будем иметь лучший результат, если университеты будут решать эту задачу самостоятельно.

Подотчетность

Общественности и те из нас, кто служит общественности проведет высших учебных заведений к ответственности за предоставление что общество ожидает от вузов сегодня. Преподаватели университета не мешало бы лучше понять эти ожидания. Больше всего, общественность ожидает, что качество высшее образование для тех, кто участие в наших университетах.

Аккредитация университета в целом, зависит от региональных ассоциаций по аккредитации. Процесс, давно установлена, идет на основе экспертной оценки и посещений, которые пытаются подтвердить самостоятельного исследования, проведенного институтом.

Ли аккредитации служат для демонстрации ответственности за университет? Аккредитация университета и различных программ в рамках университета попытки обеспечить определенные гарантии, что учебное заведение или программа отвечает минимальным требованиям. Таким образом, аккредитация является значимым и важным процессом. Тем не менее, аккредитации далека от истинной ответственности.

Аккредитация отдельных программ степени представляет собой процесс, который начался с профессиональных степеней, таких как медицина, право и техники, как попытка заверить, что выпускники профессиональных программ были способны достичь лицензирования и практики данной профессии. Слишком много процессов аккредитации, как правило, устанавливают стандарты основаны не на качество опыт для студентов, как измеряется таких результатов, как успех выпускников, но больше на стандарты для преподавателей и помещений. Со временем даже зарплату факультета возникли в качестве стандарта для некоторых аккредитации, органов как мера качества работы программы. Наиболее известным примером такой ситуации является использование средней заработной платы факультет, как завуалированную угрозу, отказывать в аккредитации программы, средняя заработная плата факультет является одним из факторов аккредитации юридических вузов до недавнего времени ..

Слабость в некоторых аккредитации состоит в том, что факультет по этой дисциплине в первую очередь контроль стандартов для определения приемлемой программы. За участие профессионалы часто минимальны и незначительны. Это может привести и привело в ряде случаев некоторые аккредитации процессов и стандартов, основанных на собственных интересах факультета. Мы не должны удивляться тому, что процесс аккредитации удалось оказывать давление на университетских администраций предоставить дополнительные ресурсы для программы проходят аккредитацию обзора. Кроме того, мы не должны удивляться тому, что аккредитации отдельных программ распространился из профессиональных дисциплин в таких областях, как компьютерные науки и искусства. Насколько я знаю, индустрия информатики и меценаты не требует аккредитации и, вероятно, было очень мало или не участия в разработке стандартов аккредитации и процессов ..

Мы достигли той точки, где, по национальной политике Совета по высшему образованию институциональной аккредитации на Майдане, аккредитации и государственных интересов, университеты лицо аккредитации по шесть объединений, девять комиссий, семь национальных органов аккредитации для отдельных дисциплин и что-то более 60 учреждений, ответственных за 109 различных учебных программ. В частности ни один из этих процессов аккредитации основывается на фактической успеваемости учащихся или результатах. Как хорошо будет, если сравнить учреждений процесс включал в себя, например, измерения успеха в получении выпускников на работу в указанный выше оклад в среднем заработная плата производства в течение шести месяцев после окончания учебы?

Когда тех, кто в академии с возлагается контроль интерес аккредитации, аккредитации само по себе не достаточна для проведения учебного заведения или программы к ответственности. Как хорошо было сформулировано национальной политики Совета по высшему образованию институциональной аккредитации, "... процесс осуществления частных, осуществляемых под гарантии конфиденциальности, а не общественного обсуждения".

Это весьма прискорбно, потому что процесс аккредитации имеет много о нем, что может привести к процессу непрерывного улучшения качества. Тем не менее, в центре процесса непрерывного совершенствования открыт вход от тех, служил. Это, конечно, сильно отличается от текущего процесса аккредитации. Процесс аккредитации вряд ли сильно изменится, поскольку тех, кто принадлежит контроль интерес процесса и результата. Процесс аккредитации не устанавливает ответственности. Следовательно, существует вероятность увеличения, что законодательные органы, скорее всего возбуждать их собственные процессы для проведения университетов ответственности.

В течение последних двух лет, под руководством от законодательной и руководство Арканзас Департамент высшего образования, государственных университетов в штате Арканзас участие в процессе, ведущем к установлению производительности труда. Руководствуясь законодательных мандата направлять финансовые средства на результат (то есть, качество и окончания номера), а не вход (т. е. число учащихся), комитет президентов и канцлеров разработали стратегии для повышения производительности для повышения Арканзас высшего образования Стратегии по улучшению ( 1994), 7 голов, 16 стандарты производительности для достижения этих целей, а также сопутствующие меры успеха, которые будут определять будущее финансирование субсидируемых государством учреждений высшего образования. Это представляет собой радикальный отход от формулы, которая была характерна для финансирования высшего образования в штате Арканзас в течение последних 25 лет ..

Если в предыдущих целей основное внимание уделялось расширению участия в высшем образовании, по новому адресу целей удержания, выпускные, качество программ, отвечающих потребностям бизнеса и промышленности, и повышение эффективности управления. Новые цели решения этих стандартов заключаются в следующем:

* Цель 1: Повышение удержания всех учащихся, студентов из числа меньшинств, а также студентов, обучающихся в области развития курсов.