Школа ваучеры - панацея или ящик Пандоры?
На первый взгляд концепция ваучерной системы представляется идеальным. Кажется, предоставляя уникальную возможность для родителей, чтобы непосредственно участвовать в образовании своих детей на основе важных решений на уровне. Как Огава и Даттон (1994) указывают, сам процесс представляется обманчиво прост. Родители глядя на государственных и частных учебных вариантов просто выбрать школу чьи программы наилучшим образом удовлетворять потребности своих детей. В округе нет границ беспокоиться и денежные средства при условии родителями школ района освобождены от денежных проблем.
Все это кажется совершенно идеальным. Возможности для реформы образования и студентов роста кажется неограниченным. Не будет больше детей из малых школ с частным финансированием, имеют преимущество перед студентами размещается в большом публично запустить школьные системы. Теперь, когда все дети имеют возможность посещать государственные или частные учреждения игрового поля будут более равны. К сожалению, это не всегда верно. Хотя имели место отдельные попытки внедрения системы ваучеров на выбор системы школьного образования, как Витте (1990) указывал, не было реального движения больших масштабах ваучер принято, что привлекло как государственных, так и частных школ. В самом деле, исторически, такие попытки не увенчались успехом. Например, как Колорадо, в 1992 году, и в Калифорнии, в 1993 году победил именно такой инициативы.
Кроме того, для системы ваучеров, чтобы быть действительно эффективным определенные основные предположения должны быть подтверждены. Paramount среди них является убеждение, что родители будут активно принимать обоснованные решения, касающиеся учебных параметры своих детей. Литературе, однако, не поддерживает такие утверждения. В самом деле, исследования показывают, что только родители с определенными характеристиками сделают любой выбор вообще. Одной из таких характерных тенденция быть среди более образованных в этом районе. Подробное исследование с участием большого района в Алум-Рок, штат Калифорния подтверждает это. Исследователи, мостов и Блэкман (1978) обнаружили, что несмотря на попытки района по распространению информации в равной степени, более образованных родителей, в округе были более информированы относительно возможностей, которые открывает ваучер плана и смогли получить более подробную информацию по более широкому различных источников.
Результаты этих двух исследований согласуются с данными собраны из родительского программы Выбор Милуоки государственных школах, что позволило семей с низкими доходами, чтобы послали своих детей в частных школах за счет государства. При этом ученые обнаружили, что те родители, которые решили воспользоваться этой опции были лучше образованы в округе (Витте, 1991; Витте, Bailey
Исследования также показали, что еще одна важная общая характеристика среди родителей, которые с большей вероятностью выбрать ваучер план представляет собой общую неудовлетворенность нынешней образование своих детей, получают. Например, исследование Миннесота в котором основное внимание на преимущественно кавказских, достаточно богатых, и в основном протестантских родителей обнаружил именно такой значительный уровень недовольства среди школ те родители, которые активно участвовали в выборе вариантом для их через местные школьные округа (Дарлинг-Хэммонд
Зная эти данные трудно потом, чтобы оправдать основной предпосылке, что большинство родителей были информированы достаточно, чтобы сделать ключевые решения в отношении образования их детей. В самом деле, факты свидетельствуют о совершенно ясно, что многие из них выбрать, чтобы решения не на всех, тем самым обрекая своих детей оставили в низших школах (Moore
Второе важное предположение относительно ваучерной системы основывается на вере в то, что больше выбора родителей неизбежно приведет в системе школьного образования, которые более чутко реагировать на родительских предпочтений и потребностей студентов. Это будет достигнуто, доказав, больше инновационных учебных программ и обучения. Снова не менее, данные не подтверждают, такие как предположение. Кемирр и король (1995) отметил, что 85% всех частных школ с религиозными организациями. Такие школы, обладают врожденной очень сохранения относительно их выбора учебных программ и учебных методик. Согласившись, исследование корпорации RAND глядя на intradistrict Калифорнии государственной программы выбора школы, также пришли к выводу, что система ваучеров не генерировать действительно основных образовательных альтернатив в рамках районных (Баркер, Bikson,
Третье важное предположение о жизнеспособной системы ваучер является убеждение, что школьные округа будут мандата необходимые средства, чтобы родительский выбор. Здесь, хотя ваучер системы весьма значительным лицом против такого перераспределения государственных средств. Этот вызов исходит от критиков, кто нападает на самого конституционности любого такого плана.
Заглядывая в судах в качестве руководства по этому вопросу свидетельствует очевидной неоднозначности судебной системы в отношении этого вопроса. Rulings были непоследовательными. В Висконсине, например, Верховном суде отказался дать общественности план ваучер будет расширена за счет включения в частных школах. На основе их решения на государственном конституционных ограничений, другие суды в штате Массачусетс, Нью-Гэмпшир, Вашингтон, и Пуэрто-Рико, также рассматриваются серьезные срывы в ваучере планы, которые могла бы направить государственные средства в частные учебные заведения. Однако в 1994 году делом, возбужденным в Верховный суд штата Вермонт, который утверждал, на основе федеральных, а не закон штата, привело постановление этого суда, что ваучерная система, которая потребует общественного возмещения до 75% для родителей студентов, обучающихся в частных школах, не нарушает Первую Поправку создание положения Конституции Соединенных Штатов ..
Кроме того, совершенно очевидно то, что законность ваучерной системы поворачивается от нескольких факторов, в том числе формулировки его положений, изменений в структуре программы, юрисдикционных основе закона и судебной предпочтений. Все это может повлиять на решение суда. Другие факторы могут играть заметную роль, как хорошо. Планы, например, что бы воронку деньги непосредственно в школы более уязвимы, чем конституционно те, которые устанавливают стипендии системы распределения средств, чтобы родители в первую очередь. Эта предпосылка была подкреплена последние 1983 Единый государственный решение Верховного суда по делу Мюллер
Наконец, последнее важное предположение о ваучеры утверждает, что система предоставляет более широкие возможности для взаимодействия и студентов больше воздействия различных культурных групп, несет внимательного изучения. Критики, такие как Мария Montecel, исполнительный директор Техасского основанные межкультурного исследований в области развития Ассоциации в Сан-Антонио не согласны. Она утверждает, что минимально накопительных систем ваучера не будет предоставлять всем учащимся, имеющим доступ в лучшие школы. Результате, по ее мнению будет создание по существу, двухуровневая система образования.
Я склонен согласиться. Я считаю, что такая система будет просто субсидировать родителей, которые могли бы позволить себе уже частные школы. Кроме того, я не верю, ваучеры будут предоставлять более широкие возможности для всех учащихся, в том числе тех, кто обычно не в состоянии позволить себе такие учреждения, равно как и они гарантируют более разнообразной студенческой популяции. Частные школы могут просто настроить учебе ставки вверх, чтобы обеспечить изоляцию. В результате частные школы родителей, их детей, и школы будут получать дополнительную государственную финансовую поддержку в то время как студенты, обучение которых средства были направлены на повышение может понести никаких ощутимых выгод.
В заключение, было показано, что большинство родителей, независимо от их доходов или уровень образования, проводить высших учебных надежды и ожидания в отношении своих детей. Поэтому крайне важно, чтобы государственные образовательные системы быть очень осторожны, прежде чем внедрять любые широкий выбор программ достижения основаны на ваучер финансирования. Любая такая система может поступать с проблемами, которые варьируются от простых потребностей транспорта, сложных процедур передачи, к созданию по-класс студентов. Выборочное использование ваучеров для удовлетворения конкретных потребностей населения студентов и осуществляться только после обстоятельного исследования могут определить области положительное влияние на успеваемость учащихся должна быть руководящим принципом такого эксперимента. Если нет, то это возможно будет панацеей, наиболее уверенно стал ящик Пандоры с теми, должны отрицательно сказывается на менее способны исправить бед он будет производить ..
Ссылки
Баркер, П., Bikson, T.,
Мост, Р.,
Дарлинг-Хэммонд, L.,
Frechtling, J., Френкель, С. (1982). Обзор Монтгомери Каунти родителей, которые передали свои детей в возрасте от государственных и частных школах в 1980-81 годах. Rockville, MD: графства Монтгомери государственных школах.
Кемирр, F.,
Мур Д.,
Наулт Р.,
Огава, Р.,
Уильямс, М., Ханчер, K,
Витте, J. (1990). Выбор в американском образовании. Мэдисон: Университет Висконсин-Мэдисон, Роберт Лафоллета институт по связям с общественностью.
Витте, J. (1991). Первый период: Милуоки родительской программы выбора. Мэдисон: Университет Висконсин-Мэдисон, Роберт Лафоллета институт по связям с общественностью.
Витте, J., Бейли, А.,