Углубленный анализ решений, принятых школы в Кентукки принятия решений на основе советов
Последних национальных и международных волна школьной реформы рекомендовать здания местной школы в качестве центра для реализации инициатив в области реформ привело к волне сопутствующей литературы с описанием и выступает сайте управления (например, Браун, 1990; Cistone, 1989; Коул, 1993 ; Комер, 1993; Ханнауэй
Кентукки SBDM советов как правило, включают три учителя (избран школы факультет), оба родителя (родителей избираются членами крупнейшей головной организации, связанные со школой), и администратор (почти всегда здание главный). Однако школы имеют возможность расширения членского состава советов, в том числе несколько учителей, родителей и администраторов в три-два-один показатель (Линдл, 1992). Учителя и родители членов SBDMs избираются сроком на один год и имеют право добиваться переизбрания. KRS 160,345 (2) (б) допускает, что после совета был избран, он может решить, что другой срок, не превышающий два года, но условия не могут быть последовательными в этом случае.
Основные здания, который обычно выступает в качестве председателя, является продолжающееся член SBDM Совета. В KERA, Школьные советы будут определять политику в девять специально определенных областях. Обязательное обучение для членов советов SBDM доступна как в рамках школьного округа и за его пределами района ..
Существует растущий объем литературы, конкретно относящиеся к школе принятие решений на основе советов в штате Кентукки (например, Дэвид, 1992, Дэвид, 1993, Дэвид, 1994; Линдл, Гейл
Цель исследования
Во время этого исследования, в штате Кентукки школы принятие решений на основе советов были функционирования, по крайней мере один год. Это была цель этого исследования, чтобы описать:
1. Положения дел с осуществлением SBDM советов в стратифицированной случайной выборке школ, средних и младших классов средней школы, и начальных школ территориально распределенных по всей восемь услуг регионов государства.
2. Типы решений, предпринимаемых SBDM советов в период с 1 июля 1996 года по 30 ноября 1997.
Определение терминов
Ход выполнения.
Этот статус был описан следующим демографическую информацию:
Методология
Население и отбора проб Техника
Кентукки Департамент образования предоставляет список всех школа принятие решений на основе советов в штате по состоянию на 1 октября 1997. Этот список был пересмотрен с целью ограничить выборки с государственными школами. Населения для исследования был 1032 государственных школ с SBDMs. Этот список был отсортирован по первому услуг региона (8), то в школьном уровне в регионах (например, начальных, средних и неполных средних и средних школ) (3).
Стратифицированной случайной выборки метод был выбран потому, что углубленный анализ материалов SBDM Совета было спланировано и небольшой выборке, репрезентативной для совокупности оба региона и школьном уровне, должен был сделать исследование осуществимым в рамках ограничений по времени и обобщению для населения. Треть (33%) Советов были случайно выбраны в рамках каждой страты (Шаффер, Менденхолл,
Источники данных
Данных, запрашиваемых у каждой школы были: (а) демографические данные, собранные с Советом профиль листа, (б) повестки дня всех заседаний в период с 1 июля 1996 года по 30 ноября 1997 года, и (с) протоколы всех заседаний в период с 1 июля 1996 по 30 ноября 1997.
Сбор данных, доходности и представительности пробы
Сопроводительное письмо, объясняя исследования и данные, запрошенные был отправлен к каждому из 344 советов по 25 ноября 1997 с последующем письме 23 января 1998. Рассылки включены почтовые оплачиваемую приоритетных почте конверт. Полезная возвращает были получены от 137 советов по общей доходности 40%.
Хи-квадрат испытания критериев согласия, были использованы для сравнения 137 советов в образце с 1032 советов у населения по две переменные, региона и школьном уровне. С 95-процентной степенью уверенности, образец был представителем населения школьном уровне, [X.sup.2] (2, N = 137) = 2,37, р [больше] .05, и область, [X. sup.2] (7, N = 137) = 7,21, р [больше] .05.
Анализ данных
Данных из демографических листы были закодированы для анализа. Повестки дня и протоколы с каждого совета были рассмотрены и был сделан вывод, что в повестку дня не были достаточно полно, которые будут использоваться в качестве источников данных. Протокол заседания были рассмотрены один исследователь и решения были отнесены к категории использованием тринадцать категорий. В таблице 1 представлены виды решений, с примерами решения установки относятся к категории, используемые для кодирования минут каждое заседание Совета SBDM. Девять категорий предусмотрено законодательное собрание штата выделены жирным шрифтом.
Таблица 1. Примеры решений под кодом "Тринадцать Категории
Случайную выборку из 10% от SBDM минут Совета (N = 14 советов) также кодируется второго исследователя. Interrater надежность была .93. Данные закодированы листы были затем передать введены в ЭВМ и проанализированы с помощью статистического анализа System (SAS). Описательная статистика, были рассчитаны для ответов на Совет профиль листы и кодирования минут. Независимый ttests и ANOVAs (Труды GLM из-за неравного Ns группы) были использованы для изучения различий в средней решения категориальные переменные (например, регион, уровень школы, продолжительность основного был в школе, языковой стандарт SBDM обучения:) .
Результаты и их обсуждение
Тридцать четыре процента директоров в образце составляли женщины и 66% были мужчинами. Большинство из них (модальных ответ) школа-принятие решений на основе советов в выборке были сформированы в 1991 году (29%). Девять процентов были сформированы в 1988 по 1990 год. Пятнадцать процентов были сформированы в 1992 году, 16% в 1993 году, 9% в 1994 году, 9% в 1995 году и 13% в 1996 году. Продолжительность основного служил в школе составляет от одного года до 27 лет.
Более половины директоров выступала в качестве основного в настоящее время школы в течение трех лет или меньше (54,8%). Мало кто из директоров (8,5%) служил на Школьные совета школы в качестве преподавателя. Семьдесят восемь процентов учителей служил на SBDM Советом еще на один или два года. Девяносто один процент родителей, служили на один или два года. Из этих данных видно, что большинство членов школа принятие решений на основе советов в этой выборке были новыми в этом процессе.
Очень немногие школы в образце (9%) прибавили дополнительных членов их SBDM Совета. Сорок один процент советов сообщили, что обучение было сделано в районе 45% отметили, что обучение было сделано за пределами района, а 14% сообщили, что оба источника подготовки были использованы.
Решения, принятые советами
В таблице 2 представлена описательная статистика с кратким изложением решений по категориям выступили 137 советов в исследовании в период с 1 июля 1996 года по 30 ноября 1997 года.
Таблица 2. Описательная статистика по категории решений, принятых SBDM советов (N = 137)
Минимальное и максимальное значение количества решений, принятых в каждой категории указывают на широкий разброс между SBDM советов. Режим указывает ряд решений, в категории чаще всего наблюдается (например, одно решение по учебной программы наиболее часто наблюдаются в ответ). Медиана ответ на 50-й процентили (т. е. 50% от SBDM советов сделал три или меньше решений по программе и 50% более чем в три решения в этой категории).
В таблице 3 представлены частот и в процентах от типа принимаемых решений советов. Три категории с самыми решений по выборке SBDM советов в сроки исследования были "Решения по бюджету", а затем "процедурные решения" и "Кадровые консультации. Тридцать восемь процентов решений, советов, сделанные во время семнадцать- месячный период, либо "Решения по бюджету" или "персонал консультации".
Таблица 3 Процент Частоты и решений, принятых сайта принятие решений на основе советов (N = 137)
Различия в решениях Демографические характеристики
Односторонний ANOVAs были использованы для проверки статистически значимым (р [меньше] .01) различия в числе решений, принятых в каждой категории по демографическим характеристикам. Труды GLM методика была использована из-за неравных размеров групп; Шефф был использован для последующих статистически значимое сводной Fs. Независимый ttests были использованы для проверки на различия в ряд решений по полу школы. Не выявлено статистически значимых различий по (1) несколько лет совета встретились, (2) пол из главных, (3) срок службы членов совета, (4) язык обучения получил членами совета, или ( 5) частота проведения заседаний.
Спирман корреляции были использованы для проверки последовательного соотношения между длиной службы здания главного и количество решений, вынесенных в каждой категории. Эта статистика была использована, так как взаимосвязь между переменными, не может быть подтвержден, чтобы быть линейной (Gravetter
Статистически значимой (р [меньше] .01) различия по уровню образования и географического региона, представлены в таблицах 4 и 5.
Решение 1. Значит для элементарных SBDMs (2,83) была достоверно ниже (р [меньше] .01), за исключением средств для средней школы (5,98) и средней школы (6,10) SBDMs. Элементарные советы SBDM сделал меньше решений о программе, чем средняя школа и средняя школа SBDM Cormcils в период обучения. Существовал нет статистически значимых различий между средней школы и средней школы SBDM советы по этой переменной.
7 решений. Означает для средней школы SBDM советов (3,50) была достоверно выше (р <.01), чем средства для начальной школы SBDM советов (1,64). Высшая школа SBDM советов сделал больше дисциплины, чем решения, начальных школах в период обучения.
Решение 13. Значит для высоких советы школы (9,50) была достоверно выше (р [меньше] .01), чем средства для элементарных советов школ (6,00). Высшая школа SBDM советов более персонала консультации решений, чем начальная школа SBDM советов в период обучения.
Использование Шефф с последующей статистически значимые сводной F (табл. 7), следующие средние различия были обнаружены:
Решение 2. Значит для SBDM советов в регионе 6 (1,72) была достоверно (р [меньше] .01) меньше, чем средства для советов в регионах 1 (4,13), 2 (3,96), а также 5 (5,00). SBDM советов в регионе сделали меньше 6 решений о назначении времени сотрудников, чем советов в регионах 1, 2 и 5 в период обучения. Значит для советов в регионе 5 (5,00) была достоверно (р [меньше] .01) выше, чем средства для советов в регионах 3 (1,53) и 6 (1,72). SBDM советов в регионах более 5 решений о времени сотрудников, чем советы в регионах 3 и 6.
Решение 8. Значит для SBDM советов в регионе 8 (3,00) была достоверно (р [меньше] .01) выше, чем средства для SBDM советов в регионах 3 (0,23), 4 (0,00) и 5 (0,40). SBDM советов в регионе более 8 решений о выборе внешкольных программ и определение политики в период исследования, чем SBDM советов в регионах 3, 4 и 5.
Решение 13. Значит для SBDM советов в регионе 8 (12,00) была достоверно (р [меньше] .01) выше, чем средства для SBDM советов в Районе 1 (6.48), Регион 2 (7.33), Регион 3 (2,08 ), Регион 4 (4,36) Регион 5 (5,80) и Регион 6 (6,44). SBDM советов в регионе более 8 персонала консультации решений, чем SBDM советов в регионах 1, 2, 3, 4, 5 и 6.
Кроме того, в среднем для SBDM советов в регионе 3 (2,08) была достоверно (р [меньше] .01) меньше, чем средняя по SBDM советов в регионах 2 (7,33) и 6 (6,44). SBDM советов в регионе 3 сделал меньше персонала консультации решений, чем SBDM советов в области 2 и области 6.
Резюме выводов
1. Большинство членов совета были относительно неопытны в качестве членов Совета. Девяносто семь процентов родителей, 90% учителей и 55% директоров было три или менее лет опыта работы Совета.
2. Советы в данном исследовании сделал гораздо больше решений в категории бюджета, процедуры Совета, а также персонал консультации, чем в девять областей, в которых KRS 160,345 требует, чтобы они проводят политику.
3. Большие различия в ряде решений, и в ряде совещаний были указаны минут.
4. Число учебных решений была статистически значимо ниже в начальных школах, чем в средних и высших учебных заведений.
5. Среднее число решений о дисциплине была статистически значимо выше, чем средние школы для начальных школ.
6. При рассмотрении различий в принятии решений, с разбивкой по регионам, наиболее важным одна, казалось, что советы в регионе 8 сделал статистически значимо больше кадровых решений, консультации, чем советов в регионах 1, 2, 3, 4, 5 и 6.
7. Существовал несоответствие содержания и подачи повестки дня и минут.
Выводы
С 97% родителей, 90% учителей и 55% директоров, имеющих три или менее лет опыта, непрерывность может быть одной из основных причин высокого процента решений в категории процедуры Совета. Это может быть дополнительно повлиял тот факт, что лишь 8,5% от директоров входили в состав Совета до основного становления. Неопытных членов Совета может быть сосредоточены на тех областях, как принятие решений, которые абсолютно необходимы для выживания школу, бюджет, процедуры Совета, а также персонал консультации. Это и есть вероятность того, что они, возможно, чувствовал эти районы были более важны, чем девять категорий политики предусмотрено в KRS 160.34.5. С почти постоянной сменяемости членов, советы, возможно, не созрели до такой степени, рассмотрения области учебных программ, учебных процедур и т.д..
Другое возможное объяснение разницы в процентах решений в девять категорий и три процедурных категории могут быть наличие высокого качества политики в этих девяти областях. Если эти политики были на месте, главный могли бы принимать решения на основе политики, тем самым сокращая количество необходимых решений Совета. Поддержка этой возможности является тот факт, что имеются многочисленные ссылки на многие наборы минут, чтобы учебная программа доклады каких-либо мер, принимаемых. В результате, советы, возможно, потратил много времени обсуждению тех районах, где нет меры, принимаемые что даст появление мало внимания на учебную программу, а по количеству решений в этой категории ..
Изменение числа заседания Совета, а число решений, принятых приходить с по крайней мере двумя причинами. Многие школы не заседать ежемесячно, особенно в летнее время. Вторая причина для изменения системы является большое количество специальных совещаний и мероприятий, необходимых со стороны сотрудников консультации и встречи с интервью и выбрать руководителей в нескольких школах. Кажется, что Советы не стесняясь настроить расписание заседаний, чтобы удовлетворить потребности каждой школы.
Существенной разницы в программе решений, принятых в начальные и средние школы могут быть результатом относительно стабильной учебной программы в начальных школах. Nongraded основной программы также установлены до начала данного исследования, тогда как, средней и высшей школы учебные планы были больше жидкости в природе. Многие программы решения на последнем уровней о том, чтобы добавить или удалить конкретное направление или одобрить конкретные содержания должны быть охвачены в новых или пересмотренных конечно.
Поиск статистически большее число решений о кадровых консультаций в области 8 может свидетельствовать о высокой текучести кадров в этом регионе. Это изменение в персонал может быть важным фактором прогресса региона на Кириш оценки были ниже, чем в других регионах. Дальнейшие исследования в этой поиска не требуется.
Связь с другими Результаты исследований
1. Девяносто один процент из родителей, работающих в 137 SBDM советов в этом исследовании был на советы для одного или двух лет. Ван Метр (1991) заявил, что развивающиеся значимого и устойчивого участия родителей в SBDM советов трудно, но участие родителей уже давно признаны одним из ключевых факторов достижения учащихся (Линдл, 1992).
2. Ван Метр (1991) также заявил, что высокая текучесть кадров преподавателей членства SBDM советов было вызвано отчасти из-за их большого объема работы. Это исследование показало, что 78% преподавателей служил только один или два года.
3. Пять-летнее исследование SBDM осуществления Аппалачей образования лаборатории (Kannapel, Мура, Ко-
Предложения для дальнейших исследований
1. Существует необходимость качественного исследования с углубленных интервью с течением времени учителя и родители, которые служат или служили на SBDM советов добавить голоса исследований.
2 раз анализ отдельных советов могут выявить относительное время, затрачиваемое на различные категории ответственности. Это может быть более важным, чем количество решений, потому что хорошая политика будет осуществляться школы может значительно уменьшить число решений Совета необходимых в этой области.
3. Начните изучать теперь Совет действий, связанных с безопасной Закона об учебных заведениях и новые Содружества ответственности Тестирование системы (CATS).
Рекомендации
1. Государство должно рассмотреть вопрос об изменении в законе требование два года срока полномочий со смещенными выборов как средство обеспечения преемственности в рамках советов.
2. Государство должно оказывать техническую помощь советы, которые обеспечили бы, что члены Совета будут развиваться способности и уверенность в необходимости уделения повышенного внимания в отношении категории учебных программ и методики обучения.
3. Профессиональная подготовка должна быть сосредоточена на следующих направлениях проблем, выявленных в процессе этого исследования:
А. Совет повестки дня должны быть указаны темы для обсуждения и / или действий, а не просто "Олд Бизнес" или "Новый бизнес".
B. Советы должны понимать, что минут официальный отчет о деятельности Совета, и они должны точно отражать деятельность Совета и постоянно поддерживается.
C. Подробнее требования окончательного утверждения бюджета должны быть разработаны с помощью законодательства, регулирования или политики. Хотя Есть требования для определенных действий бюджет, есть некоторые советы, не записанные действия бюджета в течение восемнадцати месяцев этого исследования. Исследователи рекомендуют Совету утвердить общий бюджет в виде пакета.
D. Советы должны включать разум и KRS разделе, когда они входят исполнительной сессии. Без этой информации невозможно определить законность закрытых дверях.
Е. SBDM Отделу следует продолжать усилия, направленные на улучшение членов Совета способность и готовность отдельных политики (роль Совета) и реализация (роли принципала).
Ссылки
Браун, Д. J. (1990). Децентрализация и школьного управления. Бристоль, Пенсильвания: Фолмер Press.
Cistone, П. J. (1989). Школа-управления / Совместное принятие решений: Перестройка в управление образованием. Образование и городского общества, 21, 363-365.
Коул, Б. Р. (1993). Интеграция сайта управления и эффективных научных школ в области разработки политики. Журнал Школа Лидерства, 3 (3), 228-245.
Комер, J. P. (1993). Краткая история и краткая информация о программе развития школы. Неопубликованные рукописи, Йельский ребенка Учебный центр, Йельский университет.
Давид, J. Л. (1992). Школа принятие решений на основе: Замечания о достигнутом прогрессе. Lexington, KY: Причард комитета по учебе.
Давид, J. L. (1993). Школа принятие решений на основе: прогресс и перспективы. Lexington, KY: Причард комитета по учебе.
Давид, J. Л. (1994). Школа-решений на основе решений: тест Кентукки децентрализации. Phi Delta Каппан, 75, 706-712.
Gravetter, F. J.,
Ханнауэй, J.,
Кентукки Институт исследований в области образования. (1995). Осуществления школьных решение Кентукки принятия программы. Франкфорт, штат Кентукки: Автор. (ERIC службы Воспроизведение документ № 394 ED 977)
Законодательная комиссия исследований. (1994). Реформа образования Кентукки действовать: руководство гражданина. Франкфорт, штат Кентукки: Автор.
Левин, H. (1986). Реформа системы образования для малоимущих студентов: чрезвычайных кризиса. Уэст-Хейвен, штат Коннектикут: Национальная ассоциация образования Профессиональный библиотеки.
Линдел, J. C. (1992). Разработка школе принятия решений на основе потенциала в Кентукки: Связь удовлетворения после экспериментального года. (ERIC службы Воспроизведение документ № 378 ED 667)
Линдел, J. C., Гейл, Б. С.,
Логан, J. P. (1992). Школа принятие решений на основе: во-первых представлений год Кентукки учителей, директоров школ, и консультантов. Lexington, KY: Институт реформе системы образования, Университет штата Кентукки.
Логан, J. П.,
Мален, B.,
Мален, B., Огава, Р.,
Руссо, К. J. (1995). Школьные принятия решений в Кентукки: Эра новой эры, либо ничего нового под солнцем. Кентукки Law Journal, 83, 123-156.
Шеффер, Р. C., Менденхолл, W.,
Сайзер, Т. Р. (1992). Горация школы. Бостон: Houghton Mifflin.
Ван Метр, Е. J. (1991). Кентукки Основание: Школьные принятия решений. NASSP бюллетень, 75, 52-62.
Ван Метр, Е. J. (1994). Реализация школьной принятия решений в Кентукки. NASSP бюллетень, 78, 61-70.
Уолберг, H. J.,
Стена, Р.,
BEVERLY М. Klecker Джерри AUSTIN ЛЕОНАРД Т. Бернс Департамента по вопросам администрации, консультирования и исследований образования Университет Истерн Кентукки 100 Pinnacle суда,